2013年春季新学期伊始，图书馆VIP大三学生谢易非像往常一样走进学校西区图书馆上自习。不经意间，他发现书桌下面安装了全新的插线板，“即使坐在桌子当中，也可以让笔记本电脑接上电源了。” 

发生在图书馆里的这一细微变化，得益于学校推行的“提案制度”。去年，谢易非作为“提案人”向学校提交了一项学生提案：西区图书馆中文书库借阅室墙上的插座数太少，希望学校增加安装新的插线板。“新学期刚开始，问题就得到解决。这表明学校的回应并不是走形式。”谢易非说。 

为了有效地引导大学生权益诉求的理性化，近年来，中国科大通过学生提案、学生权益维护组织、校园网络BBS、师生恳谈会等方式，构建起学生权益多渠道表达机制，从而最大程度保证学生“安居乐学”。

　  “委员提案”：有了合理建议，你就提

2013年3月初，一则启动新学期“委员提案”工作的通知再度引起中国科大学子的关注，今年是该校自2005年起推行此项工作的第八个年头。

“经过多年的实践与推进，这项工作如今已经在全校学生中充分开展，全面辐射到每个院系。”据中国科大校团委书记杨正介绍，每个提案要求有一名提案人和至少两名附议人，提案人要求是校学生会委员、校研究生会委员、校团委委员，附议人可以是全校任何一名同学或团员青年。

“‘广而告之’和制度化保障是委员提案工作取得效果的关键。”杨正介绍说，每年的提案工作举办2期，通常在3月和9月启动。“所有提案先汇集到校团委进行规整，例如将与往年已解决的提案重复的去掉、将相似的提案合并等，然后统一汇总到学校。”随后，校领导牵头组织各职能部门负责人召开提案协调会，对提案中反映的问题作及时的解决和回应。

“从教室里网线接口到宿舍楼的防盗监控系统，从教务系统的升级到课程的设置，从食堂的菜价到篮球场的照明……方方面面的意见，同学们都可以提。”中国科大核学院研究生祝曹祥负责校研究生会委员提案工作，在他看来，“有些提案确实对校园产生了很大的影响，比如这几年建设完成的学生宿舍楼空调工程和热水工程，在往年提案中都曾有涉及。”

“对于学生所提出的问题和建议，各单位都会认真落实、答复，运用多种手段解决问题，对暂时不能解决的相关提案，也会对客观情况和具体困难进行详细说明。”出自中国科大管理学院的一份关于“中国科大学生参与自身权益维护”的调查报告中如此总结道。

这份调查报告显示，从2005年到2012年，学校共收到有效“委员提案”451份，其中347份提案得到有效解决或改善，解决率接近80%；暂时无法解决的问题，相关部门也作出了详尽解释，回复率100%。

　　网络维权：常态化回应生活问题

在中国科大，有一个名叫“小权”的虚拟维权明星，几乎无人不识，它的创立者是校学生会副主席杭建翔。早在2011年，杭建翔眼看着人气火爆的“人人网”平台，就萌发了一个想法：在“人人网”上建立表达学生利益诉求的公共主页。

2012年寒假，这一想法最终落实。“中国科大权益问题收集箱”人人网主页正式上线，它的背后是学生权益维护组织——校学生会权益服务中心，这个团队由30多位同学组成，轮流值班，确保“小权”每天上线。

每天，“小权”都会在这个公共主页上与同学们互动，发布面向学生的各项重要通知，回应同学们反映的各种权益问题，帮助同学们建立起与学校相关职能部门的直接对话。

“有很多校园生活中遭遇的问题，比较琐碎，或者时效性要求比较高，同学们就会选择告诉‘小权’，然后‘小权’会通过电话、邮件或面对面的方式把同学们的意见反映给相关职能部门，促使问题能够迅速及时的解决。”

记者打开这个公共主页时发现，宿舍水龙头维修、医药费报销、自行车停放、网络通密码找回……与同学们生活息息相关的实际问题，都得到了有效的回应和解决。

“‘小权’创立时间还很短，不过已有790个好友了，关注度很不错，下一步我们会进一步做好宣传推广。”杭建翔对此感到自豪。“这个主页一方面宣传维权，一方面收集同学们的意见，并及时把学校内的一些信息告知同学们，起到了沟通学校与广大学生的桥梁作用。”

现在，微信版“呼叫小权”应运而生。作为微信“小权”的后台管理员，谢易非对此充满信心：“同学们可以通过微信平台给‘小权’留言，我们力求为大家的各种权益问题做出更及时的跟进和服务。”

　　面对面恳谈：学生直接向校领导发问

几十人围坐于会议室，有学校领导，有部门负责人，也有普通学生……这不是表彰会的现场，而是中国科大“学生学习生活恳谈会”的现场。

“恳谈会上，学校领导和相关部门负责人都会到场，同学们可以就学习、生活上的问题及意见，与老师们展开提问和讨论。”杨正介绍，“学生恳谈会是学生与学校职能部门直接面对面沟通的一种有效方式。”

在该校党委副书记鹿明看来，“任何一项政策的制定或重要工作的实施，如果没有学生的参与都是有问题的。”

2012年，中国科大宿舍楼热水工程建设全面铺开，当年3月份学校举行了社区专场恳谈会，倾听同学们关于热水工程的各项具体意见。

会上，学校领导出席，资产后勤部、社区办公室、校团委等部门负责人悉数到场。同学们就宿舍热水工程中浴室改造、热水器打卡、开水机配置及工程进度等细节问题，逐一向现场的部门负责人发问，表达自己的意见和诉求。

“这种面对面的方式非常好，学校了解了我们的诉求，我们也明白了学校的难处和努力。”参加过此次恳谈会的一位同学告诉记者，“彼此之间既沟通了信息，又多了一分理解和包容，大家在一种平和的心态下共同努力，促成问题的解决。”

“以前自己和周围的同学遇到权益问题，最喜欢做的事就是抱怨；但是现在，学校给我们提供了这么多表达诉求的有效渠道，同学们的表达逐渐趋于积极、理性。”作为校学生会的一员，谢易非认为，“更为重要的是，大家在表达的过程中，逐渐形成了一种参与学校建设和发展的主体意识。”

来源：http://zqb.cyol.com/html/2013-04/11/nw.D110000zgqnb_20130411_4-05.htm